A educación volve centrar esta semana o
debate no Congreso, co debate dunha reprobación do PSOE ao ministro de
Educación, Cultura e Deporte, José Ignacio Wert, que previsiblemente se
someterá este mesmo mércores a votación e a aprobación definitiva da Lei
Orgánica de Calidade da Mellora Educativa (LOMCE), que terá lugar o
xoves.
Así, o PSOE somete a votación a segunda reprobación ao titular do
ramo no Pleno da Cámara, unha censura que xa solicitou hai apenas un ano
e que foi rexeitada por PP, UPN e Foro Asturias. Foi o primeiro membro
do Goberno para o que a oposición promoveu a súa reprobación nesta
lexislatura.
"O Congreso dos Deputados acorda a reprobación do ministro de
Educación Cultura e Deporte José Ignacio Wert, pola xestión que
desenvolveu nos ámbitos da súa competencia", reza o texto que propón o
PSOE aos grupos parlamentarios.
Neste caso, o PSOE argumenta que a política de Wert foi obxecto
de "frecuentes rectificacións", a última delas en relación coas súas
intencións para reducir as axudas estatais ao Programa Erasmus,
afectando a miles de universitarios que levaban xa tempo nos seus
destinos en diferentes países, despois de reducir en máis do 70 por
cento as partidas presupostarias destinadas a financiar esta achega.
ENFRONTADO CON TODOS
Igualmente, sostén no texto da moción rexistrada que
o responsable
de Educación mantivo unha "posición frontal de enfrontamento" con todos
os sectores da comunidade educativa, ademais de demostrar unha "falta
de respecto institucional impropia" do cargo que ocupa na xestión dos
asuntos da súa competencia.
Durante o tempo do seu mandato, o PSOE esgrime tamén que Wert
merece a reprobación do Congreso dos Deputados por impulsar o "maior
recorte" sufrido nos presupostos educativos, tanto no Presuposto do
Estado como nos das comunidades autónomas, reducindo os recursos
destinados ao sistema educativo e provocando un "extraordinario risco de
deterioración" dos servizos educativos e das políticas destinadas a
garantir a calidade da educación pública e a igualdade de oportunidades.
Á súa vez, reprocha a promoción da LOMCE, "profundamente
ideolóxica, regresiva, segregadora e excluínte", que conta coa oposición
de toda a comunidade educativa, e que conseguiu o consenso da maioría
da oposición ao comprometerse a derrogar a lei en canto cambie a maioría
na Cámara Baixa.
APROBACIÓN LOMCE
Posteriormente, e xa o xoves, a orde do día contará coa aprobación
definitiva da LOMCE, á súa volta do Senado, onde contou co único apoio
do Grupo Popular, como xa sucedese no seu primeiro exame no Congreso en
outubro.
Así, chega do Senado coa materia de Matemáticas como obrigatoria
no Bacharelato de Ciencias Sociais, grazas a un acordo ' in extremis'
subscrito por todos os grupos. Na votación desta emenda, a oposición no
seu conxunto, que facilitou ao Grupo Popular introducir este cambio
sobre as Matemáticas no proxecto, abstívose por non estar de acordo coa
lei.
Durante o seu trámite ao Senado ao texto presentáronse oito vetos
para que fose devolto ao Goberno, todos eles rexeitados co voto
maioritario dos 'populares'. O PSOE, CiU, PNV, Entesa, ERC, Amaiur, IU, e
Foro Asturias rexeitaron e UPN abstívose.
Unha das cuestións máis polémicas neste trámite foi a aceptación e
posterior rexeitamento polo PP de dez emendas --cinco do PSOE e cinco
de Entesa--, que alegou que a redacción das súas propostas era
"tramposa". Os socialistas riscaron este episodio de "inaudito" e
acusaron o PP de non llas ter lido.
CALENDARIO DE IMPLANTACIÓN
Entre as novas incorporacións, destaca a emenda do PP de ampliar o
calendario de aplicación da LOMCE a tres anos en lugar dos dous que
formulaba o proxecto do Goberno. Con iso os 'populares', co visto e
prace do Ministerio de Educación, atenderon ás peticións das comunidades
autónomas que solicitaban dilatar o calendario de aplicación.
Os concertos a centros de educación diferenciada por sexo saíron
reforzados tras o trámite do Senado, coa incorporación de dúas emendas
de UPN. Así, vaise resarcir aos colexios aos que se lles denegou a
subvención autonómica en 2013, de maneira que poidan volver solicitala
para o curso que vén, e se establece que os centros con este modelo de
ensino non teñen que xustificar o seu proxecto educativo.
AS MATEMÁTICAS NA LEI
Finalmente, tras o intercambio de varios textos, todos os grupos
acordaron unha emenda nova para que Matemáticas figure como materia
obrigatoria no Bacharelato de Ciencias Sociais, xa que esta materia
deixou de ser obrigatoria durante o trámite no Congreso, como
consecuencia unha emenda do PP que unificou os bachilleratos de
Humanidades e Ciencias Sociais.
Desta forma, o proxecto establece dous itinerarios, un para
Humanidades e outro para Ciencias Sociais, e, neste último inclúese como
obrigatoria as Matemáticas aplicadas a esta rama de coñecemento. Así os
estudantes que queiran continuar os seus estudos en carreiras
universitarias como Económicas, Empresariales ou Maxisterio deberán
cursar esta materia.
O Latín xa non é unha materia obrigatoria para os alumnos que
elixan o itinerario de Ciencias Sociais, tal e como establecía o texto
orixinal na descrición das materias do Bacharelato unificado. O Latín
queda só como obrigatoria no itinerario de Humanidades.
UNHA LEI BARATA
Dende o Goberno sempre defenderon que a implantación desta lei ía
ser barata, un aspecto que suscitou o rexeitamento de varias comunidades
autónomas que din non ter diñeiro para poñela en marcha, á parte de
compartir o seu contido. De feito,
Cataluña e Asturias xa anunciaron a
súa intención de presentar un recurso ante o TC por esta.
Segundo asegurou a secretaria de Estado de Educación Monsterrat
Gomendio, na presentación das súas partidas nos Presupostos Xerais do
Estado (PGE), para implementar a LOMCE destinaranse 8,9 millóns de euros
durante 2014, un montante que irá destinado á formación do profesorado,
así como a accións de calidade e desenvolvemento de recursos didácticos
por competencias.
A LOMCE supón a modificación da actual GABE, aprobada polo
Goberno socialista en 2006. Entre as novidades da nova normativa,
destaca a introdución de avaliacións nacionais ao final de cada etapa,
deseñadas polo Goberno. Ademais, as materias estarán agrupadas en tres
bloques: troncais, específicas e de libre configuración. O horario e
currículo das primeiras definirao o Executivo, mentres que as
comunidades autónomas se encargarán das específicas.
A polémica materia de Educación para a Cidadanía e os Dereitos
Humanos elimínase do currículo e créase Valores, unha alternativa á
materia de Relixión, que tamén será cualificada. Tamén se reforza no
articulado do proxecto o carácter vehicular do castelán no ensino de
todo o Estado, que provocou o rexeitamento dos grupos nacionalistas.
Precisamente dende CiU pediuse este mesmo martes ao ministro que
paralice a culminación da súa tramitación parlamentaria este xoves para
poder alcanzar un pacto de Estado pola Educación entre as forzas
políticas.