O Supremo rexeita paralizar a implantación da 'lei Wert'

A vía de urxencia que os Gobernos autónomos de Andalucía e Cataluña abriron para intentar frear a implantación da nova lei educativa a partir do próximo curso resultou falida. Estas dúas Administracións -que recorreron ante o Constitucional a Lei Orgánica para a Mellora da Calidade Educativa (LOMCE)- pediron tamén ante o Tribunal Supremo a paralización preventiva dos reais decretos que permiten a aplicación da norma. Pero este tribunal, a través de tres autos ditados na segunda quincena de xullo, rexeitou a suspensión solicitada pola Xunta e a Generalitat.
Ambos os dous Executivos autonómicos argumentaron falta de tempo para poder aprobar os cambios lexislativos que se necesitan para desenvolver a reforma promovida polo ministro de Educación, José Ignacio Wert. Entre a aprobación da lei a finais de 2013 e o inicio do curso só hai nove meses para a adaptación. Cando en 2006 se ratificou a anterior lei educativa, as comunidades tiveron 16 meses de prazo.

Calendario da LOMCE

Outubro de 2013. Na fase final da elaboración da Lei Orgánica para a Mellora da Calidade Educativa (LOMCE), Educación accede a suavizar o calendario de aplicación da reforma. O ministro, José Ignacio Wert, dá o paso ante a presión das comunidades autónomas, tamén do PP, pola présa para poñer en marcha os cambios. Finalmente, o ministerio decide que a reforma empezará a aplicarse en primeiro, terceiro e quinto de Educación Primaria o próximo curso. Ademais, tamén se empezase a ofrecer nos institutos a nova Formación Profesional Básica, que substitúe os actuais Programas de Cualificación Profesional, ideados como unha vía para que os rapaces de 16 anos ou máis lograsen unha competencia laboral e o título diso. Eses programas elimínanse agora. En primaria, os cambios da LOMCE supoñen a supresión de Educación para a Cidadanía e que a materia de Coñecemento do Medio se divida en dúas materias. Tamén deben cambiar os horarios dalgunhas materias.
Febreiro de 2014. Tras a aprobación definitiva da LOMCE, a finais de 2013, o ministerio publica os dous decretos de desenvolvemento dos novos currículos en primaria e FP Básica. O Goberno fixa o marco xeral, pero as comunidades deben aprobar á súa vez normas para completar horarios e establecer as materias propias. Andalucía, País Vasco e Cataluña insisten en que non teñen tempo abondo para sacar adiante os seus decretos propios, que deben cumprir cunha tramitación ante distintos órganos.
Xullo de 2014. O Tribunal Supremo rexeita paralizar a aplicación da LOMCE. A Xunta e a Generalitat -que xa recorreron a lei ante o Tribunal Constitucional- buscaran unha vía urxente para intentar frear a implantación da reforma no curso 2014-2015. Acoden ao Supremo para pedir a suspensión preventiva dos dous decretos de primaria e FP Básica. Pero o tribunal non atende á súa reclamación.

O calendario de aplicación da LOMCE xa estivo rodeado de polémica durante a tramitación da norma. As queixas das comunidades -algunhas tamén gobernadas polo Partido Popular- fixeron que o ministerio atrasase parte da implantación. Finalmente, farase de forma graduada: no curso que empeza dentro de pouco máis de tres semanas os cambios deben entrar nas aulas de primeiro, terceiro e quinto de Educación Primaria. Ademais, tamén se debe empezar a ofertar a nova Formación Profesional Básica, que substitúe os programas de cualificación que se daban nos institutos.
Para aplicar os cambios, o Ministerio de Educación tiña que aprobar dous decretos de desenvolvemento para fixar as modificacións concretas dos currículos básicos de primaria e FP. Aprobáronse en febreiro e foron recorridos pola Generalitat e a Xunta ante o Tribunal Supremo. Ambos os dous Gobernos solicitaron, en concreto, a "suspensión" preventiva das disposicións que fixaban que os cambios deben empezar a aplicarse a partir do curso 2014-2015. Pero, sen entrar no fondo do asunto, o Supremo rexeita as pretensións destas dúas comunidades ao argumentar que esas disposicións son unha transcrición "literalmente idéntica" ao que está fixado na LOMCE. "O que resultaría se se accedese á súa petición é a inaplicación en vía preventiva dunha norma con rango de lei. E isto, como é perfectamente sabido, queda fóra da potestade desta sala, apunta o Supremo nun dos autos sobre a súa falta de competencia.
Andalucía sostivo ante este tribunal que, no caso de primaria, "a escasa marxe de tempo" fai "manifestamente inviable unha planificación" que "respecte o máis elemental estándar de calidade". A Avogacía do Estado respondeu que a LOMCE "contiña por si soa todos os elementos necesarios para programar axeitadamente a oferta educativa". Ademais, "durante a tramitación do anteproxecto de lei orgánica como do proxecto de real decreto o ministerio mantivo constante contacto coas comunidades", espetou o letrado do Estado.
No caso da Formación Profesional Básica, a Xunta de Andalucía argumentou que "uns 10.000 alumnos" quedarán sen os cursos de cualificación profesional, e que "uns 500 docentes" deben ser "recolocados ou, no seu caso, despedidos". Ademais, "as editoriais xa tiñan preparados libros de texto" e poden sufrir "perdas económicas". A Xunta tamén incidía en que o deseño ideado polo ministerio supón que "as dúas primeiras promocións da nova Formación Profesional Básica non poidan obter a titulación de ESO ata o curso 2017-2018", un ano despois de rematar.
Pero o Supremo deu a razón ao ministerio e condenou a Xunta e a Generalitat a pagar as costas xudiciais.

Unha aplicación incerta da reforma

Malia o respaldo xudicial logrado polo ministerio, a implantación da LOMCE en setembro é unha incógnita nunha parte significativa do país. Esta nova lei dá máis autonomía ás comunidades para fixar horarios e establecer algunhas materias. Por iso, para poder aplicar a reforma non é suficiente cos dous reais decretos que o ministerio aprobou a finais de febreiro. Cada comunidade debe aprobar agora un desenvolvemento propio dos currículos. As comunidades do PP sosteñen que lles dará tempo a telo todo listo para o inicio de curso, o que motivou algunhas queixas pola falta de diálogo na tramitación.
Andalucía, Cataluña e País Vasco -onde están escolarizados o 40,7% dos alumnos de primaria de todo o país- afirmaron en xuño que non lles ía dar tempo a ter listo o desenvolvemento do currículo de primaria para setembro, co que non se empezará a aplicar a LOMCE. Andalucía, por exemplo, está a recoller agora mesmo as achegas de distintos colectivos, que poden enviar as súas suxestións ata o 14 de setembro -o curso empeza o día 10-. A Xunta calcula que terá aprobado o currículo de primaria en xaneiro, co que os cambios da LOMCE non se aplicarán ata o curso 2015-2016. A isto únense as queixas dos editores, que denunciaron que varias comunidades rexeitaron renovar os manuais nos que se deberían introducir os cambios motivados pola nova lei.

Os beneficiarios das axudas e bolsas en Infantil, Primaria, ESO e Educación Especial caen un 35,5%

Os beneficiarios de bolsas e axudas ao estudo de Infantil, Primaria, ESO e Educación Especial redúcense un 35,5 por cento, segundo a última actualización estatística do Ministerio de Educación, Cultura e Deporte, recollida por Europa Press, referida ao curso escolar 2012-2013 e actualizada o 31 de xullo.

Así, o número dos beneficiarios pasa de 1.694.926 no curso 2011-2012 a 1.093.535 no 2012-2013, é dicir, 601.395 menos (-35,5%). Esta variación débese, segundo explica o departamento que dirixe José Ignacio Wert á redución das axudas para libros de texto e material escolar xestionadas na súa maioría polas comunidades autónomas en colaboración co ministerio.
En abril de 2012 o Goberno aprobou o Real Decreto de racionalización do gasto educativo co fin de que as administracións autonómicas cumprisen co obxectivo de déficit, unha norma que afectou, entre outras partidas, ás axudas para libros e material escolar do curso 2012-2013.
En concreto, do total destes soportes económicos nese curso, 937.436 son financiados polas comunidades, mentres que as 156.099 restantes son financiadas adicionalmente polo departamento de Educación.
O número de bolseiros nas Ensinanzas postobrigatorias non universitarias, é dicir, Bacharelato e Formación Profesional, redúcese un 4,5 por cento, de 438.623 beneficiarios no curso 2011-2012 a 418.962 no 2012-2013.
En ensinanzas universitarias acontece o contrario que nas anteriores: aumentan os bolseiros un 8,1 por cento. Pásase dos 474.584 beneficiarios no 2011-2012 aos 513.171 no seguinte. O número de bolseiros financiados polas comunidades duplícase (107,3%), un dato que para o ministerio é "moi significativo" malia o seu reducido peso relativo no conxunto dos bolseiros universitarios (13,3%).

CASE UN 10% MENOS PARA O TOTAL DE BOLSAS E AXUDAS

Os datos reflicten unha redución do 9,2 por cento no financiamento total das bolsas e axudas no curso 2012-2013 respecto ao anterior para todos os niveis de ensino (universitaria e non universitaria). Entre o ministerio e as autonomías a partida para este fin pasa dos 2.156,5 millóns de euros no curso 2011-2012 a 1.957,3 millóns de euros no seguinte, é dicir, case 200 millóns menos.
En concreto, o financiamento do departamento de Wert baixa un 9,9 por cento, dende os 1.702,5 aos 1.533,9 millóns de euros no curso 2012-2013; e a das comunidades autónomas redúcese un 6,7 por cento, de 453,9 a 423,3 millóns de euros.
Por niveis, a baixada do importe para bolsas e axudas en Infantil, Primaria, ESO e Educación Especial entre todas as administracións é do 15,9 por cento, xa que pasa de 432 millóns de euros no 2011-2012 a 363,5 millóns no 2012-2013. O Ministerio de Educación reduciu a súa partida para estas etapas un 31,4 por cento, mentres que as comunidades autónomas o fixeron nun 10,8 por cento.
Nas ensinanzas postobrigatorias non universitarias, o financiamento total diminúe un 9,5 por cento, dende os 566,4 millóns no curso 2011-2012 aos 512,4 millóns no curso 2012-2013. Neste capítulo, o ministerio reduciu a súa partida un 10,1 por cento, mentres que as comunidades autónomas o fixeron nun 5,4 por cento.

AS ENSINANZAS UNIVERSITARIAS AS MENOS AFECTADAS

En canto ao financiamento de bolsas e axudas nas ensinanzas universitarias, a estatística reflicte que é o nivel educativo que menos sufriu a redución, que é do 6,6 por cento respecto ao curso anterior.
O importe total do financiamento de todas as administracións pasa de 1.158 millóns de euros no 2011-2012 a 1.081,3 millóns de euros no curso 2012-2013. Mentres o importe do ministerio se reduce para esta etapa universitaria un 6,6 por cento, o das comunidades autónomas aumenta un 12,9 por cento.
En xeral, as bolsas destinadas ás ensinanzas universitarias representan algo máis da metade do importe total, o 55,2 por cento; o 26,2 por cento do importe destínase ás bolsas das ensinanzas postobrigatorias non universitarias; e o 18,6 por cento restante ás axudas ás ensinanzas obrigatorias, Infantil e Educación Especial.
O 78,4 por cento do importe do global de bolsas e axudas é financiado polo Ministerio, cun peso maior nas bolsas universitarias (93,4%) e das ensinanzas postobrigatorias non universitarias (88,1%).
Por outra parte, o esforzo das comunidades autónomas concéntrase en Primaria, ESO, Infantil e Educación Especial, financiando o 80,1 por cento das axudas destinadas a estas ensinanzas.

POBREZA E INFANCIA - Unicef insiste: ''España inviste moi pouco nos nenos''

En España o 27,5 por cento da infancia vive por baixo do limiar da pobreza, unha situación ante a que hai que "actuar rápido", segundo afirma o presidente de Unicef Comité Español, Carmelo Angulo, quen subliña que o país inviste "moi pouco" nos nenos.

Nunha entrevista con Efe, Angulo incide en que o investimento de España na infancia é das máis baixas de Europa (1,4 por cento do Produto Interior Bruta fronte ao 2 por cento da media europea) e en que a aplicación das medidas nesta materia "está a ser ineficaz ou non tan eficaz" como noutros países da contorna.

Unicef presentou o pasado mes de xuño o seu informe sobre a situación actual dos menores en España, no que puña de manifesto que a dotación orzamentaria destinada á infancia desde 2007 caeu un 6,8 por cento e un 14,6 por cento desde 2010 ata 2013.

Angulo explica que máis dunha vintena de países europeos destina un subsidio familiar por cada fillo nado, unha medida que en España sería das que máis reducirían a pobreza infantil en case un 17 por cento. "Investimos moi pouco nos nenos, a dotación orzamentaria caeu (...) iso afecta tamén ao número de persoas que quere formar unha familia, a situación está retraendo a natalidade", asevera o presidente de Unicef Comité Español, quen considera "insuficiente" a dotación do fondo para combater a pobreza (17,4 millóns de euros) que distribuíu o Goberno entre as comunidades autónomas. Ao seu xuízo, "hai que actuar rápido" porque a infancia "é un ben social de interese público" cuxa responsabilidade non pode deixarse en mans só das familias, senón que tamén é do Estado, da sociedade civil e das empresas. Por iso, defende que a infancia sexa unha prioridade para todas as administracións, porque "no pasado non o foi para case ninguén", e argumenta que proba diso é que cando España se atopaba nun dos momentos de maior crecemento económico a pobreza infantil "xa era moi alta".

"Non queremos que se converta nun pim, pam, pum político porque no pasado ninguén se ocupou; por iso propomos unha mirada construtiva cara a adiante", afirma Angulo, quen lamenta que nos "tempos de bonanza e crecemento" non se reforzasen os dereitos da infancia como se han blindado as pensións. Neste sentido, Unicef España propón un pacto de Estado que faga que todas as forzas políticas e sociais póñanse de acordo para que nuns anos recupérense os niveis de investimento nesta materia e blinde os dereitos da infancia.

Para conseguir ese pacto, explica que xa mantivo reunións co Ministerio de Sanidade, varias comunidades autónomas e con distintos grupos parlamentarios como Esquerda Plural ou PNV, e agrega que respecto ao PSOE desde Unicef esperábase que se definise o seu secretario xeral para solicitar un encontro. "Non sentimos rexeitamento nin por parte dos partidos, nin por parte do Goberno", apostila Angulo, quen cre que a axenda dos nenos interesa a todo "o mundo, á dereita, á esquerda e ao centro".

Fóra das fronteiras españolas, o presidente de Unicef Comité Español mostra a súa preocupación pola situación da infancia en Gaza e Israel, entre outras rexións: "Están a perder a vida menores de ambas as partes e desexamos que os nenos palestinos e israelís poidan crecer nunha contorna de paz, estabilidade e convivencia", subliña.

En canto á resposta da comunidade internacional ás chamadas das organizacións sobre países que están en situación de urxencia, como Siria ou Sudán do Sur, lamenta que estas cando se prolongan no tempo "convértense tristemente en fenómenos invisibles". Sobre iso, remarca que Unicef está "permanentemente" xunto a outros organismos de Nacións Unidas para atender sobre o terreo aos que o necesitan.

A Xunta repón os concertos aos centros que separan por sexo

A Xunta devolveu aos centros que separan por sexo en Galicia a posibilidade de concertar os primeiros cursos, que lles retirou o pasado ano. O Diario Oficial de Galicia (DOG) publica hoxe a orde da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria que modifica os concertos educativos en virtude da aplicación da LOMCE.
A Xunta retirou o pasado ano a estes centros a posibilidade de concertar para os primeiros cursos de Primaria ou Secundaria, segundo o caso, ata que o Tribunal Supremo se pronunciara sobre o recurso que pesa sobre o financiamento destes centros.

Con todo, a pesar dunha recente sentenza, baseada na LOE, a Xunta indica na orde que publica o DOG que a nova normativa de aplicación é a LOMCE, que derroga e substitúe á lei anterior.

"A LOMCE, na súa disposición transitoria segunda, regula a aplicación temporal do artigo 84.3 da LOE a centros privados aos que se lles denegou a renovación do concerto ou se lle reduciron unidades polo único motivo de ofrecer unha educación diferenciada por sexos; centros que, no prazo de dous meses desde a entrada en vigor da LOMCE, puideron formular a solicitude de aplicación do anterior precepto da LOE para o resto do vixente período de concertos", indica a orde publicada hoxe no DOG.

A orde publicada por Educación sinala que o artigo da Lomce indica que "non constitúe discriminación a admisión de alumnos ou a organización da de educación diferenciada por sexos, e que en ningún caso a elección da educación diferenciada pode implicar un trato menos favorable en calquera aspecto para as familias, alumnado e centros, nin unha desvantaxe á hora de subscribir concertos".

Información relacionada

• O BNG pide a retirada dos concertos aos centros que separan por sexo
• ENQUISA. ¿Está de acordo coa segregación por sexos no ensino?
• A CIG ve no anuncio un ''insulto'' ''totalmente inaceptable''
• O PSdeG denuncia o ''sectarismo ideolóxico radical'' do Goberno galego
• AGE ve a Xunta ''en rebeldía'' contra a sentenza dos colexios que segregan
• O PP defende que repor o concerto cos colexios que segregan é cumprir a lei

En total, o próximo curso haberá 3.837 unidades concertadas no sistema educativo galego coas que se dará resposta ás necesidades educativas especialmente de localidades con gran densidade de poboación escolar, segundo a Xunta.

O número de alumnos estranxeiros descende en España a niveis de 2008

O número de alumnos estranxeiros nos ensinos xerais en España descende un 4,2% no curso 2013-2014 -a niveis similares aos de 2008- e os estudantes latinoamericanos figuran como os máis numerosos, cun 31% do total.

Segundo os datos publicados hoxe polo Ministerio español de Educación, o total de estudantes estranxeiros este curso foi de 731.167, o que supón 32.048 estudantes menos con respecto ao anterior, cando por primeira vez en moitos anos se produciu unha baixada.

Por nacionalidade de orixe, destacan os estudantes procedentes de América do Sur e Central, que son o 31%, seguidos dos europeos, cun 30,8%, e os orixinarios de África, cun 29%.

Por países, Marrocos encabeza a lista con 168.984 alumnos, por diante de Romanía (96.721), Ecuador (56.065), Colombia (35.468) e China (30.829).

O Ministerio explicou que tras moitos cursos con incrementos "moi significativos", a evolución do alumnado sen nacionalidade española segue o descenso iniciado o curso anterior.

Con todo, a evolución do alumnado estranxeiro nos distintos ensinos do sistema educativo español non universitario non é homoxénea e destacan os descensos en Educación Primaria, cun 5,5% menos, e en Secundaria, cun descenso do 7,3%.

Educación argumentou que nestas cifras poden influír, ademais da evolución dos fluxos de entrada-saída de estranxeiros, "os procesos de nacionalización e a propia transición deste alumnado entre os diferentes niveis educativos", así como, no caso de Infantil, a incorporación nestas idades de nenos estranxeiros xa nacidos en España.

Os estudantes estranxeiros representan o 10,5% do alumnado de centros públicos, máis do dobre que nos centros privados, onde alcanzan o 4,8%.

"Os autores tampouco gañan co canon ás bibliotecas"

O Boletín Oficial do Estado deulle para diante a unha directiva da Unión Europea que establece que toda biblioteca de localidade maior de 5.000 habitantes terá que pagar un canon por libro prestado ou por usuario do centro ás sociedades de autores e editores. O 1 de agosto saíu publicado no BOE este real decreto que implica que por cada libro que se preste (desde 2016) ou cada usuario rexistrado a biblioteca (desde xa) terá que pagar ás asociacións de autores unha cantidade que sairá, obviamente, dos seus fondos e, xa que logo, dos minguados fondos das administracións locais.

Os concellos deben pagar cinco céntimos por cada usuario e 16 por cada libro que compren para os seus fondos

Os concellos deberán pagar 0,004 euros por cada vez que unha biblioteca pública preste un libro a un cidadán, un concepto que comezará a aplicarse en xaneiro de 2016. Non obstante, e desde xa, as administracións locais terán que pagar cinco céntimos de euro por cada usuario que empregue este servizo cando menos unha vez ao ano. Ademais, e mentes non entre en vigor o pago por obra, deberán pagar 16 céntimos por cada libro que compren para os seus fondos, algo que xa se establecera en 2007 a través dun pagamento total e fixo. Os centros que dependen da Xunta e os nodais líbranse deste novo canon.
"É o colmo porque as bibliotecas municipais xa están a ser as grandes olvidadas; traballamos moitísimo a prol da cultura e tan só recibimos golpes a través de orzamentos baixos... E agora isto. A medida é inaxeitada e estamos totalmente en contra", denunciaba a Asociación de Bibliotecarios Municipais de Galicia (ABMG). Agora, é Anabad (Asociación de Arquiveiros, Bibliotecarios, Museólogos e Documentalistas de Galicia) quen denuncia que se faga "recaer o peso do pago sobre os concellos", sendo estes os servizos "máis próximos á cidadanía e que máis invisten en cultura e infraestruturas culturais" e que, contrariamente, "son as que menos recursos dispoñen e que teñen que facer un sobreesforzo sobre os seus minguados orzamentos".

"Faise recaer o peso do pago sobre os concellos, os que máis invisten en cultura e os que menos recursos teñen para facer un sobreesforzo"

Tal e como lembra tanto a ABMG como Anabad, as bibliotecas "levan anos de caída dos seus orzamentos", polo que "non poden facer fronte a un canon que as vai afogar aínda máis". As dúas asociacións de bibliotecarios agardan ao xeito no que se vai exixir o pago ás administracións locais, pero xa advirten de que, polo momento, o decreto non ten en conta as diferentes realidades dos sistemas bibliotecarios. En Galicia, por exemplo, non hai un carné de usuario único, polo que hai moita xente que é socia de máis dun centro, o que "obrigaría a pagar máis dunha vez polo mesmo usuario".
Alén diso, son moitas as bibliotecas que "teñen socios doutros concellos ademais dos do propio", tal e como advirte Anabad. Con este decreto, obrigarase aos municipios a pagar por usuarios que non viven na localidade. Ademais, a nova normativa pode provocar situacións surrealistas, como que a biblioteca que máis libros preste acabe sendo a máis prexudicada e teña problemas para obter os fondos que lle permitan renovar a súa colección, segundo advirten tamén a ABMG.

"As bibliotecas con máis fondos e préstamos, a máis prexudicadas"

"As bibliotecas que prestan máis servizo e que teñen máis fondos e maior número de préstamo son prexudicadas ao teren que achegar máis por dar un maior e mellor servizo o que repercutirá en que teñen que baixar o seu nivel de calidade e de servizos prestados e mesmo das súas adquisicións", asegura Anabad nun comunicado no que lembra tamén que "nas bibliotecas de menor tamaño e/ou con menores orzamentos pódese dar a paradoxa de que o pago do canon sexa maior que o seu orzamento para adquisicións de obras".

"As mellores bibliotecas terán que reducir a súa calidade, os seus servizos e mesmo as súas adquisicións"

"Obrígase ás bibliotecas a ter que prestar menos servizos, realizar menos compras e menos préstamos para que os concellos propietarios da biblioteca poidan pagar menos cantidade polo canon", resume Anabad, que cre que "os autores tampouco saen gañando con este canon". A asociación di "crer no dereito dos autores a recibir ingresos por compensación do uso das súas obras", tal e como se recolle na Lei de Propiedade Intelectual, pero considera tamén que iso "non pode ser incompatible coa difusión pública da cultura", algo que tamén beneficia os escritores que ven difundidas as súas obras.
"Non se pode facer recaer o peso da remuneración aos autores sobre as bibliotecas municipais, e os concellos, que prestan os seus servizos de proximidade á cidadanía e que promoven a lectura e a cultura", di Anabad, que cre que o Estado debe "establecer coas sociedades de xestión de dereitos de autor un pago único anual polos servizos prestados nas bibliotecas que non obrigue a xogar cos números sobre usuarios inscritos, préstamos realizados e adquisicións de obras".

"Non se pode facer recaer o peso da remuneración aos autores sobre as bibliotecas municipais"

Ademais, tamén considera que debe ser o Estado e/ou as comunidades autónomas as que "deben facer efectiva a remuneración aos autores sen que recaia o peso nos concellos" e comprométese a apoiar calquera iniciativa para "facer desaparecer ou minimizar o impacto deste canon nas bibliotecas públicas".
De feito, xa houbo mocións en varios concellos para situarse en contra desta medida. O pleno do Concello de Foz, por exemplo, rexeitou a nova normativa por unanimidade. En Galicia hai máis de 300 bibliotecas públicas e, aínda que a idea é que o canon non afecte a aqueles municipios de menos de 5.000 habitantes, a situación para vilas e cidades -e canto máis lectores peor- non será doada. Sobre 160 estarán obrigadas a pagar.

A CIG-Ensino denuncia que a Consellaría de Educación incrementa un ano máis os fondos públicos destinados á privada

Anxo Louzao: "É totalmente inaceptábel e un insulto á sociedade galega esta nova privatización do ensino"

 

Este luns, 18 de agosto, a Consellaría publicou  no DOG unha orde pola que se modifican os concertos educativos con centros privados. A CIG-Ensino denuncia que, mentres Educación practica un recorte sistemático, inxustificado e inaceptábel no ensino público, suprimindo centros, unidades e profesorado segue a incrementar o número de unidades concertadas con centros privados, incrementando así os fondos públicos para financiar empresas privadas.

Esta Orde de modificación é produto tamén da LOMCE, promulgada co obxectivo de regularizar os concertos aos centros que segregan o alumnado por sexo (cinco centros ligados ao Opus Dei), algo que a CIG-Ensino segue considerando inadmisíbel polo que no seu día presentou recurso que finalmente gañou, ao estimar o Tribunal Supremo que non se podían subvencionar con cargo a fondos públicos este tipo de centros. A CIG-Ensino rexeita que unha educación que perpetúa as desigualdades entre mulleres e homes non poida ser sostida con fondos públicos e por iso denunciou, desde o primeiro, día, que a LOMCE era, entre outras cuestións, un subterfuxio para perpetuar un ensino degradante e sexista e que ademais esta desigualdade fose pagada por todas e todos co diñeiro extraído dos impostos que pagamos.
A Consellaría vén recorrendo ao mes de agosto, para facer o preceptivo anuncio público no DOG destes concertos ou as súas modificacións, co obxecto de que pasen desapercibidos ao conxunto da sociedade. Mentres no ensino público se incrementan a impartición de afíns e as itinerancias, resultado dos recortes en dotación de profesorado nos centros e da diminución de unidades, a Consellaría incrementa o número de unidades concertadas, ampliando agora os concertos á FP Básica e á Formación en centros de traballo, que é onde xustamente se producen o maior número de incrementos.
A orde publicada hoxe recolle un incremento neto de 58 unidades concertadas máis ca en 2013-2014, pois aínda que se suprimen concertos en 21 unidades (de Infantil, Primaria, ESO e FP) son 79 as unidades que se incrementan en Educación Primaria, ESO, FP, PCPI, e sobre todo (53 unidades) en Formación Profesional Básica e Formación en Centros de traballo.
Anxo Louzao, Secretario nacional da CIG-Ensino manifestou que "é totalmente inaceptábel e un insulto á sociedade galega esta nova privatización do ensino. Desde a CIG-Ensino denunciamos esta intención permanente desta Consellaría en desprestixiar o ensino público e favorecer o privado".

A Xunta restitúe os concertos cos colexios que segregan por sexo

Cartos públicos destinaranse a que centros educativos de Vigo e A Coruña onde se separa o alumnado por cuestión de sexo volvan estar concertados.

 A Xunta repón os concertos con centros que segregan por sexo. E faino mediante unha disposición publicada no DOG neste 18 de agosto (en pleno verán) e grazas a un resquicio legal da Lomce. Cartos públicos en plena vaga de recortes no ensino van ser destinados a centros educativos do Opus Dei onde se separa a alumnos e alumnas. Malia que sentenzas do propio Tribunal Supremo a comezos de verán e do TSXG en 2013 anulasen os concertos da Xunta con estes centros, neste novo curso eses centros volverán ser concertados.
E volven porque estes catro centros (eran cinco, mais un deles está a cambiar a ESO pola FP) apelan á Lomce, na que se estabelece que aqueles colexios os que se lle retiraron axudas alegando discriminación por separar nenos e nenas poden volver ser concertados se así o solicitar. Desde o goberno galego non se aclara cantos cartos destinará a estes catro centros do Opus Dei para o vindeiro curso escolar.
O PP: "Neses centros non se discrimina"
O vice-portavoz do Grupo Parlamentario do PPdeG, Román Rodríguez, apoiou que a Xunta devolva estes concertos e afirma que nestes centros "non discriminan a ninguén". "A Xunta está actuando como ten que facer", enfatizou o deputado do PP.
CIG: "fondos públicos para empresas privadas e ensino ultra-reaccionario''
Desde a CIG denuncian que "mentres Educación practica un recorte sistemático, inxustificado e inaceptábel no ensino público, suprimindo centros, unidades e profesorado segue a incrementar o número de unidades concertadas con centros privados, incrementando así os fondos públicos para financiar empresas privadas".
O secretario nacional da CIG-Ensino manifestou que "é totalmente inaceptábel e un insulto á sociedade galega esta nova privatización do ensino. Desde a CIG-Ensino denunciamos esta intención permanente desta Consellaría en desprestixiar o ensino público e favorecer o privado".
Argumentos
O Tribunal Supremo anulara en xuño os concertos educativos da Xunta de Galiza con 5 colexios privados que escolarizan a alumn@s con segregación por sexos. A Sala do Contencioso-Administrativo estimaba así o recurso de casación da CIG e declaraba a nulidade da orde da Consellería de Educación do 26 de agosto de 2009 na parte que afecta á concesión de axudas dos centros docentes privados Peñarredonda, Montespiño, Aloya, Las Acacias e Montecastelo. Segundo a sentenza do Supremo "non poden comprometerse fondos públicos, pola vía dos concertos educativos, máis alá dos presupostos previstos" pola Lei Orgánica 2/2006 do 3 de maio na que se inclúe "o sexo entre as causas polas que non se poderá discriminar" o alumnado.

A Confederación de Anpas Galegas critica a publicación dunha orde “adiantando un decreto que aínda non está aprobado”

A Confederación Anpas Galegas expresa a súa crítica pola publicación no DOG do pasado 14 de agosto da Orde pola que se regula a implantación da Lomce en primaria para o curso 2014-15 para facer, segundo as súas propias palabras “unha translación literal dos preceptos do decreto en trámite “.
“Criticamos non só o desprezo institucional da normalidade legal, cando se publica unha orde adiantando un decreto que aínda non está aprobado, dándolle así carácter de innecesariedade a aquela normalide; como tamén á falta de respecto á comunidade educativa cando se pretende que o próximo curso académico se rexa por unha normativa aprobada no momento de menor actividade laboral e social”, asegura Fernando Lacaci, Vicepresidente da Confederación Anpas Galegas.
Así mesmo, engade que “isto fainos temer que a implantación da Lomce, que rexeitamos e rexeitaremos, vaise facer no noso país sen formación previa ao profesorado, sen un achegamento ás familias da nova realidade que afectará aos seus fillos e fillas, e sen que a sociedade teña a información completa e equilibrada de cómo se vai artellar o profundo cambio que quere supor unha nova lei educativa que vai comezar a súa andaina con este case inexistente nivel de claridade e preparación”.

A Xunta aumenta os cartos para colexios que segregan por sexo grazas á Lei Wert

Apenas mes e medio. É o tempo transcorrido entre a sentenza do Supremo que evidenciou a instancias da CIG a ilegalidade, á luz da lei educativa de 2006, de financiar os centros educativos que segregan por sexo e a decisión da Xunta de incrementar estes concertos, xa coa LOMCE na man. Cando aínda ecoa a controversia por aquel ditame xudicial, que vén dicir que o gabinete de Feijóo formalizou concertos con estes colexios malia ir contra a lei, a Consellería de Educación apóiase na coñecida como Lei Wert para incrementar a achega de cartos públicos a catro dos cinco centros que operan en Galicia, todos eles propiedade dunha empresa do Opus Dei.
O pasado día 14, xusto un ano despois de obviar a LOE e seguir subvencionando estes colexios, o conselleiro de Educación asinaba unha orde para modificar o que dispuxera en 2013 e adaptar os concertos educativos a outras normas da Xunta, a un Real Decreto relativo á Formación Profesional e tamén á propia LOMCE. Nela o departamento de Jesús Vázquez lembra que a lei educativa de Rajoy regula a situación dos centros privados "aos que se lles denegou a renovación do concerto ou se lles reduciron unidades polo único motivo de ofrecer unha educación diferenciada por sexos". Ao abeiro da nova norma os colexios segregacionistas pediron recuperar os concertos que perderan -os do inicio de Educación Primaria- e a Xunta devólvellelos.

Os catro colexios que gañan concertos son propiedade dunha empresa do Opus

Trátase, concretamente, de catro unidades de Educación Primaria, unha para cada un dos centros que as pediron: Montespiño e Peñarredonda, na Coruña, e Las Acacias e Montecastelo, en Vigo. A LOMCE permítelle tamén ao quinto colexio segregacionista, o vigués Aloya, gañar o concerto do segundo curso de Anatomía Patolóxica e Citoloxía mentres que perde fondos públicos para unha unidade da ESO en virtude da norma que fixa en catro anos a duración de cada concerto, caso no que está tamén unha unidade de Primaria en Peñarredonda. Montespiño, pola súa banda, gaña por esta vía unha unidade de Primaria.

Demanda pendente no TSXG

Alén da lectura política e educativa, resulta evidente que estes concertos si se adaptan á lei, toda vez que a LOMCE protexe os centros que segregan. Non o é tanto a devandita orde de 2013, ditada cando o TSXG xa considerara ilegais os concertos por unha demanda do STEG. O alto tribunal galego terá que resolver sobre unha demanda da CIG-Ensino na que o sindicato explica que, malia "ter coñecemento directo da interpretación correcta" da LOE, que daquela aínda estaba vixente, "decidiu conceder concertos educativos aos centros que só admiten alumnado masculino ou feminino, nunha actuación que nos parece raiana na prevaricación".

A Xunta concedeu concertos aos centros que segregan cando a lei aínda o impedía

Educación, di o sindicato no seu escrito ante o TSXG, ditou aquela orde co "arbitrario propósito de atribuír un financiamento público a quen a lei llo nega" e fíxoo catro meses antes de que a lei Wert convertise en legal o que antes non o era. A LOMCE, di a CIG, "non convalida os vicios" dos concertos que foron "indevidamente concedidos". Así e todo, aínda que o tribunal lle dea a razón á CIG os colexios do Opus non sufrirían grandes cambios. Segundo a nova lei "non constitúe discriminación a admisión de alumnos e alumnas ou a organización do ensino diferenciado por sexos" e "en ningún caso" esta circunstancia pode implicar "unha desvantaxe á hora de subscribir concertos".

Andalucía non aceptará "baixo ningún criterio" o financiamento público dos colexios que segregan por sexo

• O conselleiro de Educación rexeita que se apoie con diñeiro público a "un sistema educativo retrógrado e do pasado, que non cree na igualdade,"
• Unha sentenza recente do Supremo avala o Goberno andaluz na súa vontade de non financiar estes centros

O conselleiro de Educación, Cultura e Deporte, Luciano Alonso, asegurou este xoves que a Xunta de Andalucía "seguirá pelexando por que non exista ese sistema educativo de segregación" "por sexos" e que non aceptará "baixo ningún criterio", que se apoie con fondos públicos aos colexios que separan nenos e nenas nas clases, informa Europa Press.

O conselleiro referiuse desta forma a unha sentenza do Tribunal Supremo que daba a razón á Xunta nesta materia e insistiu en que sempre que a Xunta acudiu ao Alto Tribunal, os xuíces "lle deron a razón". Así, Alonso matizou que tanto a Xunta coma o Supremo rexeitan a educación segregada, apelando á igualdade que se reflicte na Constitución e no Estatuto de Autonomía de Andalucía. "Polo tanto, ao argumento pedagóxico únese o xurídico", remachou. Así mesmo, reiterou que non aceptarán "baixo ningún criterio" que con fondos públicos se apoie a un sistema educativo retrógrado e do pasado, que non cree na igualdade,".

Por outro lado, Alonso criticou que o ministro de Educación, José Ignacio Wert, "fixo seu unha recomendación da Unesco de nada máis e nada menos que 1960". O conselleiro recordou que esta recomendación tiña como destinatarios "os países do mundo árabe que empezaban a ter certa apertura". "Fíxense do que estamos falando", apostilou.

"Pedagoxicamente paréceme un erro", insistiu o conselleiro, que criticou que esta clase de educación que segrega a volva recuperar a Lei de Mellora da Calidade Educativa (Lomce) ". Así, insistiu en que a igualdade "é un proceso que se crea dende o berce" e que por este motivo dende a Xunta non entendemos a segregación", concluíu.

Informacións sobre os concursos de traslados a 31 de xullo

A Consellaría vai aplicar a resolución definitiva do mes de abril.

A Consellería de Educación ven de informarnos que, a falta dunha resolución do xulgado número 2 para aplicación provisional da sentenza ditada por este xulgado, e unha vez que esta recorrida, van aplicar a resolución definitiva publicada no mes de abril.

É dicir, o profesorado que obtivo destino na resolución Concurso Xeral de Traslados tomará posesión no centro adxudicado  no DOG,  número 72, do14/04/2014.

Concurso de adxudicación de destivos provisionais (CADP).

Para as resolucións  do concurso do profesorado  sen destino definitivo. Expectativa , provisionais , desprazados, suprimidos, comisións de servizo humanitarias e concilia, interino... teñen previsto as seguintes datas :
Adxudicación  provisional tanto para o profesorado de primaria  como de secundaria: primeira semana de agosto
Adxudicación definitiva  para o profesorado de primaria: última semana de agosto  
Adxudicación definitiva  para o profesorado de secundaria: primeira  semana de setembro.

Prazo para reclamacións :  

Estableceran un prazo de cinco días desde a contar desde as publicacións provisionais.

O Goberno activa desde onte o pago de centros privados ás familias que exixan o castelán

Garantías para o castelán. Pero só para o castelán. Desde este xoves 31 de xullo, aqueles pais que desexen que os seu fillos estuden co castelán como lingua vehicular nas autonomías con idioma cooficial nas que -segundo as teses do Goberno- non se lles garanta esa opción nun centro público e cunha oferta razoable, poderán solicitar xa a compensación dos gastos nun colexio privado no que os seus nenos serían escolarizados no vindeiro curso. Xa que logo, poderán solicitar que os cartos públicos lles sufraguen a opción de estudar en español.

Os pais que desexen que os seus fillos estuden co castelán como lingua vehicular poderán solicitar que a Administración lles pague a escolarización en centros privados

Iso é o que di o real decreto que regula os procedementos de "recoñecemento á compensación dos custos de escolarización en castelán previsto na disposición adicional 38 da Lei Orgánica para a Mellora da Calidade Educativa (Lomce)" e que este mércores publicou o BOE. Nada se di no texto de garantir o dereito de, por exemplo, os pais galegos a que os seus nenos estuden coa lingua propia como vehicular. Todo malia que, segundo datos d'A Mesa pola Normalización Lingüística, o galego está relegado a un 2% das aulas de infantil nas cidades. Ou malia que a Xunta, achegando os seus polémicos datos, asegura que o peso da lingua galega non adoita pasar do 50% entre Primaria, ESO e Bacharelato.
O emprego e ensino do galego na educación segue á baixa, pero o Goberno central vén de garantir a ensinanza en castelán, nunha medida coa vista claramente posto no sistema de inmersión lingüística de Cataluña. Non obstante, os sindicatos educativos xa temen que se aplique tamén en Galicia (e en Euskadi, Comunidade Valenciana ou Baleares) e que haxa familias que aproveiten a situación para que lles subvencionen os gastos dun centro privado ou para evitar que os seus fillos estuden as poucas horas que se imparten en galego.

O decreto garante o ensino vehicular, pero non en lingua galega, malia o retroceso do idioma propio no ensino

Desde este xoves, os pais que así o desexen xa poden acceder ao modelo de solicitude que se atopará dispoñible na web do Ministerio de Educación, así como nas oficinas de Atención ao Cidadán de devandito departamento e das delegacións e subdelegacións do Goberno nas comunidades con lingua cooficial.

A subvención ás familias podería chegar aos 6.000 euros anuais

O prazo máximo para ditar e notificar o dereito á citada compensación será de seis meses e, de non notificarse, quedará desestimada. Ademais, a contía máxima do importe determinarase polo gasto público dunha praza non universitaria nun centro público (unha cantidade que se estima que supera os 6.000 euros ao ano), aínda que o decreto explica que, con anterioridade ao comezo do curso, poderase modificar "o indicador tomado de referencia" con obxecto de adecualo aos custos efectivos de escolarización "ofertados no mercado".
O dereito a obter a compensación destes gastos de escolarización terá efecto desde o inicio do curso en que se recoñeza ata o remate da educación obrigatoria do estudante.
No prazo dun mes a partir da notificación da resolución do recoñecemento á compensación o representante legal do alumno deberá achegar a documentación xustificativa dos gastos cuxo pago se relizará por mensualidades, a diferenza do correspondente aos cursos seguintes, que se practicará ao comezo de cada ano académico.
Do mesmo xeito, o texto explica que corresponde ao Ministerio a comprobación do suposto feito que determina o nacemento da "obriga financeira", instruído pola Alta Inspección de Educación, e no que deberá darse audiencia á Administración educativa afectada.
Logo desta comprobación, Educación asumirá "integramente", por conta da Administración educativa correspondente, os gastos efectivos de escolarización deste alumnado en centros privados, gastos que "repercutirá" a devandita Administración educativa, que terá un prazo máximo de quince días para presentar alegacións.
Ademais, Educación informará a Facenda, de forma trimestral, dos correspondentes acordos de retención dos gastos abonados por pais aos centros privados.

Prolingua esixe a Xesús Vázquez que faga públicos os resultados da avaliación da situación do galego no ensino

Cunha carta dirixida ao Conselleiro de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria Prolingua esixe que se fagan públicos os resultados da avaliación oficial da situación do galego no ensino non universitario e reclama que se tomen medidas perante un “retroceso sen precedentes”.

De “alarmante” cualifican desde Prolingua a situación do galego no ensino, en especial nas primeiras idades educativas, que supón, ao seu ver, unha perda da “liberdade lingüística”. A entidade de defensa do galego vén de remitirlle unha carta ao Conselleiro de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, Xesús Vázquez na que lle esixe que fagan públicos os resultados da avaliación e do seguimento dos tres últimos cursos nos centros educativos non universitarios que estaban previsto por decreto así como os efectos dos programas de fomento da lingua en cada centro.
Prolingua solicita tamén a publicación dun mapa de uso das linguas nos centros non universitarios e os seus proxectos lingüísticos ademais a publicación dos criterios sobre os procedementos de avaliación inicial de competencias nas dúas linguas oficiais en Primaria e Secundaria Obrigatoria. A entidade remitiu o escrito tamén ao presidente do Consello da Cultura Galega, da Real Academia Galega e dos partidos políticos.
“Está en perigo a liberdade lingüística de boa parte da cidadanía, de milleiros de nenos e nenas galegofalantes, esencial nunha sociedade democrática”, afirman, no que cualifican como situación de “dramática incerteza”.Consideran alarmante a porcentaxe de 10,4% de galego nos centros das sete grandes cidades que ofreceu o propio conselleiro no Parlamento galego o que supón, ao seu ver,  “un retroceso sen precedentes no emprego da lingua galega nun período educativo decisivo para a consolidación das competencias de comunicación lingüística por parte de todo o alumnado”. Para Prolingua o incumprimento da lexislación e as distintas normativas en materia lingüística queda á vista cando o 85 % do alumnado galego non pode desenvolver a súa etapa escolar en lingua galega.